这国一政党领导人突遭枪杀，上周总统候选人遇刺身亡

大选面临新的不确定性

据新华社8月12日报道，厄瓜多尔将于8月20日提前举行总统和国民代表大会（议会）选举，选出总统、副总统以及议会137名议员，任期至2025年。厄宪法规定，总统选举中，首轮投票得票率过半，或得票率超过40%且领先第二名多于10个百分点的候选人直接当选总统；如果没有候选人达到以上条件，得票率居前两位的候选人进入第二轮投票，得票多者当选。多家民调公司近日公布的数据显示，包括遇刺身亡的比利亚维森西奥在内的8名总统候选人均不满足第一轮胜选的要求。

英国维里斯克-梅普尔克罗夫特咨询公司首席分析师希梅娜·布兰科认为，比利亚维森西奥遇刺事件使厄瓜多尔本就复杂的政治局势更具不确定性。他的支持者如今难以抉择，加之大量选民意见摇摆，选举结果更加难以预测。

分析人士指出，虽然多项民调显示比利亚维森西奥并不是最受欢迎的总统候选人，但这起事件势必会影响选民心理。拉丁美洲社会科学院教授西蒙·帕查诺指出，厄瓜多尔长期受到暴力困扰，总统候选人遇害可能使选民心生恐惧，从而导致选举形势发生“显著变化”。

英国控制风险集团高级分析师劳拉·利萨拉索认为，此次事件还将冲击厄瓜多尔经济。她说，进入紧急状态将对该国总体营商环境、投资者信心水平以及私营部门产生直接影响。

“紧急状态”渐成“常态”？

据工人日报8月15日报道，比利亚维森西奥被枪杀后，不少媒体认为这凸显出厄瓜多尔安全局势之严峻。而事实上，此前厄瓜多尔已经多次发生严重暴力事件，厄政府也因此多次实施紧急状态。

8月3日，西南部瓜亚斯省杜兰市土地局长米格尔·桑托斯在离开市政府途中遇害。更早之前的5月，杜兰市市长遭歹徒袭击，他本人幸免于难，但一名警员死亡。

7月25日，厄瓜多尔政府宣布全国监狱系统进入为期60天的紧急状态，以打击有组织犯罪并恢复监狱秩序。厄瓜多尔最大城市瓜亚基尔市7月23日的一起监狱骚乱造成31人死亡、14人受伤。骚乱还蔓延到其他地区的监狱。

7月24日，拉索宣布该国西部两省一市进入为期60天的紧急状态并实施宵禁，以应对枪击等暴力事件。7月23日，厄瓜多尔第三大城市曼塔市市长遭枪击身亡。

图片来源：新华社

厄瓜多尔政府曾指出，暴力事件增加与有组织犯罪和贩毒活动密切相关。近年来，国际贩毒集团将厄瓜多尔作为从秘鲁、哥伦比亚向美国和欧洲贩运毒品的中转站，导致厄瓜多尔关联贩毒的犯罪活动日益猖獗。尤其是该国最大港口瓜亚基尔，成为贩毒集团向欧美转运毒品的重灾区。为争夺势力范围，贩毒集团经常在瓜亚基尔发生冲突，很多监狱骚乱都与帮派斗争有关。

据厄瓜多尔政府估计，其境内有10余个有组织犯罪集团，部分犯罪集团与墨西哥主要贩毒集团锡那罗亚集团等有关联。受帮派冲突影响，厄瓜多尔的犯罪率近些年不断上升，2022年平均每10万居民中发生25起凶杀案。

对未来的新政府来说，经济议题和安全议题将是绕不开的执政要务。厄瓜多尔经济仍在恢复之中，第一季度经济增速出现下滑，其劳动人口中只有不到40%的人充分就业，生活贫困是一些人加入贩毒集团的原因之一。一些候选人提出了扩大就业和刺激经济的目标，但这些目标能否实现还有待观察。而在安全方面，如何有效打击暴力犯罪也是亟待解决的难题。